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以五大发展理念引领“十三五”中医药振兴发展

时间:2016-04-14 09:22发布人:张曹玲浏览:

  在日前召开的2016年云南省中医药工作会议上,省卫生计生委党组副书记、副主任、省中医药管理局局长郑进全面客观分析了“十三五”全省中医药工作困难和问题。

  “十三五”期间云南省中医药事业发展的总体目标是:中医药发展政策措施进一步完善、中医药资源总量进一步扩大、中医药人员队伍进一步壮大、中医药综合服务能力进一步提升,中医药科普文化宣传力度进一步加大,中医药可持续发展水平进一步提高。力争到2020年,中医药扶持政策全面落实;省级中医医疗机构全面达到三级甲等医院水平,省中医医院建成国家临床研究基地和区域性中医诊疗中心;16个州(市)均建有中医(民族医)医院且80%以上达到三级医院标准,90%以上的县区建有中医(民族医)医院且80%以上达到二级甲等中医医院水平,万人口床位达到5.5张以上;100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院能够提供10项以上中医药技术服务,100%的社区卫生服务站和80%以上的村卫生室能够提供5项以上中医药技术服务;80%以上的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立中医综合服务区(中医馆、国医堂);万人口中医医师数达到2.8人以上;基层医疗卫生机构中医诊疗量占同类机构诊疗总量力争达到30%以上;居民中医药知识知晓率达到90%以上。

  用“五大理念”引领中医药振兴发展

  坚持创新发展,统领中医药发展全局。在全面继承的基础上,不断吸收现代科学技术成果,积极应用现代科学技术手段,不断丰富发展中医药理论与临床实践,激发中医药发展活力和潜力。持续组织实施“古籍文献整理研究”工程,加强中医古籍文献和名老中医药专家学术经验、医案的挖掘、整理和研究,注重民族民间医药传统技艺、技术的挖掘研究。认真组织实施“中医药服务模式创新”工程,探索推进中医药多学科综合诊疗模式、“医养结合”模式,融预防、医疗、康复、保健为一体的全链条服务模式。启动实施“中西医协同协作”工程,以重大疾病、疑难疾病为切入点,探索研究中西医协同协作创建机制,提升中西医结合诊疗水平。积极探索推进“互联网+”中医健康服务模式,拓展中医药健康服务领域。

  坚持协调发展,统筹推进中医药全面发展。统筹推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”协调发展,支持配合有关部门推进中医中药协调发展,不断增强中医药发展的整体性和系统性。重点推进完善城乡中医医疗服务体系建设,促进民族医药和中西医结合发展。大力发展中医养生保健服务,加快中医预防保健服务体系和能力建设。统筹推进中医药科学研究,注重中医药理论研究和临床诊疗技术研究。加强中医药队伍建设,兼顾两头、强化中间,加强中医药领军人才与学科带头人培养,统筹推进基层实用型人才和中医临床技术骨干人才培养。继续繁荣发展中医药文化,配合推进中医药文化产业发展。

  坚持绿色发展,全力推进中医药持续健康发展。大力发展非药物疗法,推进落实医保对中医药发展的扶持政策,大力促进中医非药物疗法运用。加强中药处方点评力度,推进中药科学合理应用,减少药物资源浪费。要配推进落实《中药材保护和发展规划(2015—2020年)》和《云南省人民政府关于加快中药(民族药)产业发展的指导意见》,加强中药材资源保护利用,注重中药材种子种苗培育,推进中药材规范化种植养殖,推进中药绿色制造,推动绿色低碳循环发展。

  坚持开放发展,强化中医药对外交流合作。积极争取国家立项支持云南建设传统医药交流中心,全面推进中医药行业内外、境内外交流合作,拓展合作领域,形成中医药包容开放发展新格局。推动建立跨学科、多领域、多方参与的发展新机制,加强中医药与其他学科的广泛合作。要抓实“一带一路”战略机遇,鼓励支持推进中医药海外办医办学,推动中医药“走出去”。

  坚持共享发展,着力维护和增进人民健康。以满足人民群众中医药健康服务需求为出发点和落脚点,探索推进中医药与养老、旅游等融合发展,大力推广普及中医药健康保健知识,提高广大民众的中医药健康文化素养,倡导健康生活新风尚。不断扩大中医药健康服务供给,探索拓展中医药健康管理服务项目,着力提升基层中医药健康管理水平,推动中医药有效融入社区服务,提高服务的可及性和可得性。